НДС: кого спасут 2%?

НДС: кого спасут 2%?С 2019 года в России на 2% подняли НДС, до 20%. Это не самый большой НДС в новейшей истории РФ, но бизнес его воспринял скептически, потому что своевременным он не выглядит.

Налог на добавленную стоимость практически ровесник Российской Федерации, впервые был введён в 1992 г., чтобы заменить налог с оборота и налог с продаж. Первоначальная ставка НДС составляла 28%. Через год после введения ставка НДС была снижена до 20%. Методика расчёта, порядок взимания, документы, имеющие отношение к НДС, неоднократно корректировались.
Кстати, кроме НДС в 1998–2004 годах взимался налог с продаж в регионах, не более 5%. Ставка была снижена до 18% с 1 января 2004 года, по предложению Минфина, в связи с ростом цен на нефть и необходимостью привлечения инвестиций.
Тогда в Минфине понимали, что развитие бизнеса стимулирует снижение налоговой нагрузки, а не наоборот. Всерьёз обсуждался план снижения НДС до 13% с 2006 года. Тогда этим планам воспрепятствовал Алексей Кудрин, который решил, что снижение НДС приведёт к потере 1,6% ВВП.
Изменение НДС в РФ, %Кудрина поддержал Герман Греф, министр экономики. В 2008 году Путин сам пообещал введение «единой и максимально низкой ставки НДС», а Аркадий Дворкович, тогда глава экспертного управления президента, пояснил, что налог ждёт унификация на уровне 12–13%, с отменой существующей льготной ставки 10% на некоторые позиции. Великие планы по снижению НДС и даже заменой его на налог с продаж поддерживали в тот момент все. Понижение ставки налога поддержал Медведев, согласился с ним Кудрин, Дворкович заявил, что решения о снижении НДС можно ждать в 2011 году, затем предположительная дата была перенесена на 2015 год.
Но дело дальше разговоров не пошло, а потом экономическая ситуация изменилась полностью. Мы можем заметить, кстати, что разговоры о снижении НДС велись в периоды экономического роста, а ужесточение условий НДС отмечалось, когда дела в экономике шли не очень хорошо. Так что повышение НДС ещё и определенный маркер состояния экономики. События после 2014 года это подтверждают.
Деньги на указ
Разговоры о повышении НДС вышли на высший уровень в 2014 году, когда первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что в правительстве идет «жёсткая дискуссия» об изменении НДС и других налогов. В 2017 году министр финансов Антон Силуанов предложил повысить НДС сразу до 22%, правда, снизив страховые взносы на те же проценты. Это был год перед выборами президента, поэтому шансов на повышение НДС не было.
После выборов стало можно, власти за эту тему взялись всерьёз, и в мае 2018 года стали известны параметры предстоящего повышения НДС — до 20%. Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что для выполнения нового майского указа Путина не хватает сущей мелочи, 8 трлн рублей. Предположительно, повышение НДС обеспечит 2 трлн рублей в течение 6 лет.
То, что повышение НДС негативно повлияет на бизнес, было ясно сразу, и восприятие предпринимателей этой инициативы было однозначно отрицательным. Напомним, кстати, на что должны будут пойти 8 трлн рублей. Согласно майскому указу правительству РФ до 2024 года в России преследуются такие цели:
обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации; • повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет);
обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции; • снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации;
улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно;
ускорение технологического развития РФ, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа;
обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4%;
создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного, экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами. Как видим, цели благородные, не должно быть жаль отдать налогов всего-то на 2% больше привычного.
Динамика ВВП РФ, %Последствия
Повышение НДС пока не вызвало драматичных последствий. По данным Росстата, цены в январе выросли на 1,01%, в начале февраля рост цен составил сотые доли процента. Правда, есть нюанс, — Росстат по итогам года завысил рост ВВП с 1,8% до 2,3%, не представив никаких объяснений. Что, конечно, заставляет сомневаться во всех других данных.
Из-за повышения НДС или по какой-то другой причине, но после рождественских каникул автопроизводители увеличили цены, многие — сразу на весь модельный ряд. Kia и Hyundai увеличили цены на сумму от 9 тыс. руб. до 65 тыс. руб., автомобили Honda выросли в цене от 95 тыс. руб до 125 тыс. руб., автомобили Subaru на сумму до 100 тыс. рублей и так далее.
В январе 2019 НДС если и повлиял на продажи, то не сильно, так как их объём вырос, но по сравнению с показателями всего 2018 года очень незначительно: по данным АЕБ, на 0,6% к январю 2018 года, до 103064 машин.
Председатель комитета автопроизводителей АЕБ Йорг Шрайбер отметил, что рост продаж произошел вопреки росту НДС.
Влияние повышения НДС будет усиливаться или ослабляться другими факторами, — динамикой цен на нефть, влиянием новых санкций, — если они будут, новым витком внешнеполитических проблем, — если они будут.
Если все эти факторы не станут слишком сильны, то и повышение НДС критического влияния ни на что не окажет. Но может быть и так, что эти факторы сработают одновременно, тогда НДС внесёт свою лепту в общее ухудшение ситуации. Пока не даёт своих прогнозов Центробанк, но отмечает, что в начале года вклад НДС в инфляцию был умеренным, большее влияние оказывает ослабление рубля во втором полугодии 2018 года, к которому продолжают адаптироваться цены. Пик инфляции ЦБ ожидает к апрелю, и на то же время прогнозируется первая волна последствий повышения НДС.
Что делать?
Если последствия повышения НДС всё же будут сказываться на бизнесе всерьёз, то компаниям придётся вырабатывать стратегию работы на рынке. То, что авторынок не упал в начале года, пока ни о чем не говорит. Те, кто хотел купить автомобиль в январе вряд ли отказались бы от покупки даже если пришлось заплатить немного больше, чем было запланировано. Но повышение цен на автомобили из-за НДС и других факторов, может быть однократным, и может быть не 2%, а больше, так как в эти цены заложены расходы всей производственной и товаропроводящей цепочки, от поставщиков автокомпонентов до дилера.


То, что повышение НДС негативно повлияет на бизнес, было ясно сразу, и восприятие предпринимателей этой инициативы было однозначно отрицательным


Вполне возможно, что повышение НДС ещё скажется и на цене автомобиля и на показателях продаж и на состоянии автопарка — российские потребители, благосостояние которых отнюдь не выросло в предыдущие несколько лет, будут покупать автомобили классом ниже или подержанные, что сделает автопарк еще более бедным, чем сейчас. Доля бюджетных марок на нём может подойти к 100%. Смягчить рост цен могут власти, если снова предложат привлекательные госпрограммы и обеспечат более мягкие условия кредитования. Хотя в прошлом году потребители приобрели в кредит уже более 800 тысяч автомобилей, да и на структуру рынка льготы положительно не повлияют.

Добавить комментарий